28 января 2026 года в избирательном центре округа Фултон, в городе Юнион-Сити, штат Джорджия, недалеко от Атланты, сотрудники ФБР загружают бюллетени для всеобщих выборов 2020 года в Джорджии на грузовики.

Верховный суд Калифорнии пресек попытки шерифа правого толка изъять и проверить бюллетени по опровергнутым заявлениям о «несоответствиях» в результатах голосования. Эта юридическая борьба помогла избирательным чиновникам подготовиться к любым подобным попыткам во время ноябрьских выборов.

Изъятие шерифом Чадом Бьянко в марте 650 000 бюллетеней с выборов 2025 года в округе Риверсайд, проводимых в рамках громкого референдума о перераспределении избирательных округов штата, произошло вскоре после обыска, проведенного ФБР с целью получения бюллетеней 2020 года из округа Фултон, штат Джорджия, — главной цели обвинений президента Дональда Трампа в подрыве выборов.

Хотя оба расследования касаются уже состоявшихся выборов, они вызвали опасения, что федеральные и местные агенты попытаются изъять бюллетени, пока подсчет и подтверждение голосов на выборах 2026 года еще продолжаются, особенно с учетом того, что Трамп и его союзники неоднократно выдвигали безосновательные заявления о широкомасштабном мошенничестве на выборах.

Например, Бьянко баллотировалась в Калифорнии на праймериз Республиканской партии, где поддержка Трампа еще не была гарантирована.

«Сотрудники избирательных комиссий — это планировщики. Поэтому им приходится рассматривать различные варианты развития событий, даже если они не произойдут, — чтобы быть готовыми на случай, если это случится», — сказал Дэвид Беккер, бывший юрист отдела по вопросам голосования Министерства юстиции, который сейчас консультирует организаторов выборов от обеих партий. «Они рассматривают самые невероятные сценарии, о которых раньше им не приходилось задумываться».

Главную обеспокоенность вызывает вопрос о том, как передача этих материалов следователям нарушит цепочку хранения, поскольку государственные и местные правила устанавливают строгие процедуры обработки бюллетеней для поддержания доверия общественности к результатам выборов.

Верховный суд штата постановил, что «предоставление правоохранительным органам неограниченного доступа к избирательным бюллетеням или возможности обрабатывать и подсчитывать их втайне на основе нерегулируемых протоколов само по себе создает существенный риск для честности выборов».

За месяцы, прошедшие после этих двух инцидентов, государственные чиновники поручили местным организаторам выборов уведомлять их, если правоохранительные органы требуют предоставления избирательных материалов. В некоторых штатах даже были приняты законы, требующие такого уведомления и предусматривающие суровые наказания для любого, кто причастен к незаконному изъятию бюллетеней. Специалисты по избирательному праву пытались разъяснить судьям уникальные проблемы, связанные с избирательными бюллетенями, при рассмотрении ордеров и повесток на изъятие избирательных материалов.

Джастин Левитт, профессор права в Университете Лойолы, работавший над вопросами голосования при демократических администрациях, предсказал, что спор в округе Риверсайд — и «ясность» нового решения государственного суда — будет иметь общенациональные последствия.

«Я не думаю, что в стране найдется хоть один мировой судья, который не задумается дважды над ордером на обыск, связанным с выборами», — сказал Левитт.

В видеоролике, посвященном решению Верховного суда штата о возврате избирательных бюллетеней, Бьянко заявил, что суд «вынес решение против законных расследований», и сказал, что рассматривает варианты обжалования в федеральных судах.

Бьянко утверждал, что его расследование избирательных бюллетеней было оправдано, поскольку ему были представлены доказательства возможного преступления, и заявлял, что решение суда подорвало доверие общественности к выборам.

«Когда правоохранительным органам предоставляются веские доказательства, а законные расследования прекращаются судами, как вы ожидаете, что люди будут доверять нашей системе?» — спросил Бьянко.

Шериф округа Риверсайд Чад Бьянко, в то время кандидат от Республиканской партии на пост губернатора Калифорнии, выступает после губернаторских дебатов в Сан-Франциско 22 апреля 2026 года.

Нарушение цепочки хранения доказательств

Изъятие имущества ФБР в округе Фултон в январе уже дало понять должностным лицам, ответственным за проведение выборов, что федеральное правительство — которому Трамп после своих ложных заявлений о фальсификации выборов 2020 года поручил сделать расследование избирательных процессов приоритетным — готово предпринять беспрецедентные шаги для расследования выборов.

Однако ордер, выданный округом Риверсайд, выявил новый риск: местные правоохранительные органы могут попытаться изъять избирательные бюллетени для проведения собственных политически мотивированных расследований выборов.

Офис шерифа подготовил план подсчета бюллетеней следователями; адвокат Бьянко заявил CNN в марте, что его ведомство консультировалось с «экспертами» и изучало «протоколы» при разработке процедур, но отказался вдаваться в подробности.

Когда генеральный прокурор Калифорнии Роб Бонта, демократ, узнал об ордере на обыск, он приказал Бьянко подождать, пока ведомство штата внимательно изучит этот вопрос. Когда шериф все же изъял бюллетени, Бонта подал на него в суд. В решениях Верховного суда Калифорнии (помимо иска Бонты, избиратели округа также подали свои собственные иски против изъятия) говорится, что Бьянко нарушил закон, проигнорировав указания генерального прокурора, и делается вывод о незаконности изъятия.

Это решение создает четкий прецедент для того, как должны действовать нижестоящие суды в Калифорнии, если в будущем возникнут аналогичные проблемы. Однако оно не будет обязательным для судов в других штатах, и законы, которые эти суды будут учитывать при рассмотрении случаев изъятия избирательных бюллетеней, будут отличаться от законов Калифорнии, которые привели к решению, вынесенному в четверг.

Тем не менее, официальные лица в других штатах и ​​консультирующие их юристы сообщили CNN, что положительным моментом в этом эпизоде ​​стало то, что тактика была опробована в Калифорнии — штате, который был готов действовать агрессивно в суде, чтобы пресечь ее. Офис Бонты также взял на себя ведущую роль в судебном разбирательстве по поводу попыток Трампа вмешаться в организацию выборов и заявил, что ведет переговоры с другими штатами в преддверии промежуточных выборов.

«Сейчас настало время для обмена передовым опытом в выявлении угроз и рисков для нашей общей демократической избирательной системы, а также для подготовки к тому, что может произойти в будущем, независимо от границ штатов», — заявил Бонта на пресс-конференции на этой неделе.

Сотрудники избирательной комиссии готовятся

После инцидента в Риверсайде законодательное собрание Калифорнии приняло законы, которые четко сужают обстоятельства, при которых правоохранительные органы могут получать избирательные бюллетени, и предусматривают уголовные наказания для любого, кто участвует в незаконной попытке изъять избирательные бюллетени из-под стражи сотрудников избирательных комиссий.

Новые законы в Калифорнии, а также в Коннектикуте, также требуют от местных властей незамедлительно уведомлять должностных лиц штата, если им становится известно об ордерах на обыск или других действиях правоохранительных органов, направленных на изъятие избирательных материалов. Должностные лица штата выпустили рекомендации о том, как реагировать на запросы следователей о предоставлении бюллетеней, и провели переговоры с правоохранительными органами о конфиденциальности информации, содержащейся в материалах, касающихся расследования выборов.

«Сотрудники избирательных комиссий работают с генеральными прокурорами своих штатов, окружными и городскими прокурорами, чтобы убедиться, что все понимают, кто на самом деле обладает полномочиями и доступом к любой части избирательных процедур и процессов», — сказала Тэмми Патрик, бывший сотрудник избирательной комиссии округа Марикопа, штат Аризона, которая сейчас является главным программным директором Национальной ассоциации должностных лиц избирательных комиссий.

Частью этой работы также стало информирование судей о деликатных аспектах вопроса. При участии других специалистов по избирательному праву и бывших судей Ричард Хазен, профессор избирательного права в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе, опубликовал аналитический доклад, призванный помочь судьям в оценке заявлений правоохранительных органов о получении избирательных бюллетеней. Среди рекомендаций доклада – предоставление судьям доступа к копиям бюллетеней, а не к самим бюллетеням, для обеспечения соблюдения процедуры хранения и передачи документов.

Беккер заявил, что реакция на инциденты в Джорджии и Риверсайде может заставить задуматься других, кто, возможно, захочет повторить аналогичные случаи изъятия бюллетеней в других местах.

«Я думаю, что практически невозможно, чтобы мы увидели еще одну подобную ситуацию, особенно после выборов, даже несмотря на то, что сотрудники избирательных комиссий принимают все необходимые меры для ее предотвращения», — сказал Беккер.