Уотергейтский скандал
Что представлял собой Уотергейтский скандал?
Кем были пятеро грабителей, проникших в офис Национального комитета Демократической партии в офисном комплексе Уотергейт?
Кем был «Глубокая глотка» в Уотергейтском скандале?
Какой президент США помиловал Ричарда Никсона в связи с Уотергейтским скандалом?
Уотергейтский скандал , взаимосвязанные политические скандалы администрации президента США.Скандал с Ричардом М. Никсоном стал известен после ареста пяти взломщиков в штаб-квартире Национального комитета Демократической партии (НКДП) в офисно-жилом комплексе «Уотергейт» в Вашингтоне, округ Колумбия , 17 июня 1972 года. 9 августа 1974 года, столкнувшись с вероятным импичментом за свою роль в сокрытии скандала, Никсон стал единственным президентом США, подавшим в отставку.
Наследие Уотергейта: как скандал изменил политику и журналистику.
Взлом, арест и ограниченное непосредственное политическое воздействие.
Рано утром 17 июня 1972 года полиция задержала пятерых грабителей в офисе Национального комитета Демократической партии в комплексе «Уотергейт». Четверо из них ранее принимали активное участие в деятельности Центрального разведывательного управления (ЦРУ) против Фиделя Кастро на Кубе . (Хотя в прессе их часто называли «кубинцами», только трое из четверых имели кубинское происхождение.) Пятый,Джеймс У. Маккорд-младший был начальником службы безопасности.Комитет по переизбранию президента (позже известный в народе как CREEP), председателем которого былДжон Митчелл , бывший генеральный прокурор при Никсоне . Об аресте было сообщено на следующее утро.В статье Альфреда Э. Льюиса, опубликованной в газете Washington Post ,Карл Бернштейн иБоб Вудворд , а также двое последних — пара относительно ничем не примечательных молодых репортеров, которым поручили не самые престижные задачи: Бернштейн — освещение политической жизни Вирджинии, а Вудворд, еще новичок в « Пост» , — освещение мелких преступлений. Вскоре после этого Вудворд и Бернштейн, а также следователи Федерального бюро расследований (ФБР) установили личности двух соучастников ограбления:Э. Говард Хант -младший, бывший высокопоставленный сотрудник ЦРУ, недавно назначенный в штат Белого дома , иГ. Гордон Лидди , бывший агент ФБР, работавший юрисконсультом в организации CREEP. На момент взлома Лидди руководил аналогичной, хотя и незавершенной, попыткой проникнуть в штаб-квартиру Джорджа С. Макговерна , который вскоре должен был стать кандидатом от Демократической партии на президентских выборах в США 1972 года, и установить за ней слежку.
* Ознакомьтесь с другими скандалами, известными как «-гейты» .
Пресс-секретарь президента Рон Зиглер ответил, что президент не будет комментировать «мелкую попытку ограбления ». Большинство первых сообщений в СМИ, подготовленных благодаря успешной пиар- кампании Белого дома, утверждали, что администрация Никсона и избирательный комитет не имели к этому никакого отношения. Тем временем заговорщики уничтожили улики, включая оборудование для взлома и тайник со стодолларовыми купюрами.Джеб Магрудер, заместитель директора CREEP, сжег расшифровки телефонных разговоров, прозвучавших во время предыдущего взлома офисов Национального комитета Демократической партии. Президент, его глава администрации ,Х. Р. (Боб) Холдеман и специальный советник президента Чарльз Колсон, близкий политический помощник Никсона, распространяли алиби по всему Вашингтону. Тем временем Белый дом организовал «исчезновение» Ханта (который на самом деле никогда не покидал Соединенные Штаты) в другую страну, что было частью плана, согласно которому грабители должны были взять на себя вину за преступление, выдав себя за чрезмерно рьяных антикоммунистов-патриотов. 23 июня 1972 года президент по каналам приказал ФБР прекратить расследование. Позже этот приказ, раскрытый в так называемых «записях Никсона» (секретные записи телефонных разговоров и бесед Никсона в Овальном кабинете ), стал «неопровержимым доказательством» того, что президент с самого начала был причастен к преступному сокрытию правды.
В течение всей избирательной кампании 1972 года Вудворд и Бернштейн получали утечки информации от анонимного источника, которого они называли «Глубокая глотка». Лишь спустя примерно 30 лет выяснилось, что это был заместитель директора ФБР.У. Марк Фелт -старший постоянно публиковал сенсационные материалы, демонстрирующие (1) прямое участие приближенных Никсона в деятельности, связанной с Уотергейтом, (2) то, что прослушивание телефонных разговоров и взлом в Уотергейте финансировались за счет незаконно отмытых пожертвований на избирательную кампанию, и, в сенсационной статье на первой полосе от 10 октября, (3) что «инцидент с прослушиванием в Уотергейте стал результатом масштабной кампании политического шпионажа и саботажа, проводившейся в интересах переизбрания президента Никсона и руководимой должностными лицами Белого дома», являвшейся частью «основной стратегии усилий по переизбранию Никсона».
Тем не менее, Белый дом успешно представил репортажи Вудворда и Бернштейна как одержимость одной «либеральной» газеты, ведущей вендетту против президента Соединенных Штатов . Незадолго до выборов CBS News подготовила длинный двухсерийный телевизионный репортаж, обобщающий возникающие связи скандала с Белым домом. Однако после выхода в эфир первого сегмента 27 октября Колсон пригрозил президенту CBS Уильяму Пейли , и второй сегмент был сокращен. Газеты, симпатизировавшие Никсону, почти не упоминали Уотергейт. В опросе Gallup, проведенном накануне выборов, респонденты в подавляющем большинстве заявили, что доверяют Никсону больше, чем кандидату от демократов Макговерну. Никсон был переизбран с историческим перевесом — победив во всех штатах, кроме Массачусетса и округа Колумбия, — и начал, казалось бы, динамичный второй срок.
Уотергейтский процесс и его последствия
Судебный процесс над пятью арестованными грабителями и двумя сообщниками начался в федеральном суде менее чем за две недели до инаугурации Никсона на второй срок. Относительно узкое обвинительное заключение по пунктам обвинения в краже со взломом , заговоре и нарушении федеральных законов о прослушивании телефонных разговоров само по себе свидетельствовало об успехе Белого дома в сдерживании скандала. Председательствующий судья,Однако Джон Дж. Сирика продолжал донимать обвиняемых и свидетелей вопросами, не охваченными обвинительным заключением, а именно, финансовым и институциональным участием Белого дома и его предвыборной кампании.
Все подсудимые признали себя виновными, за исключением Лидди и Маккорда, которые были осуждены в конце января. Суд должен был возобновить заседание 23 марта для вынесения приговоров. Тем временем Сенат проголосовал 77 голосами против 0 за создание специального следственного комитета по злоупотреблениям в ходе президентской кампании 1972 года (Специальный комитет по деятельности президентской кампании), который должен был возглавить пользующийся всеобщим уважением консервативный демократ из Северной Каролины.Сэмюэл Дж. Эрвин-младший, убежденный конституционалист, резко критиковал беспрецедентное расширение президентской власти Никсоном, включая беспрецедентное президентское «конфискацию» средств, разрешенных Конгрессом для расходования, и продолжение бомбардировок Камбоджи даже после достижения соглашения о прекращении огня во Вьетнамской войне .
В начале марта, во время слушаний в Сенате по утверждению кандидатуры Л. Патрика Грея, выдвинутого Никсоном на пост главы ФБР , появились утверждения о том, что малоизвестный юридический помощник Белого дома назвал имя...Джону Уэсли Дину III был предоставлен личный доступ к расследованию ФБР Уотергейтского скандала. За этим разоблачением почти сразу же последовал беспрецедентно решительный отказ президента, сославшись на « исполнительную привилегию », разрешить помощникам, таким как Дин, давать показания перед Конгрессом. Эрвин ответил, что если президент будет настаивать, он выдаст ордера на арест, чтобы заставить помощников Никсона дать показания.
Тем временем Сирика, вызвав много споров, попытался использовать слушания и продолжающиеся заседания большого жюри, чтобы побудить подсудимых откровеннее рассказать о более масштабном заговоре. Ему это удалось, когда подсудимый Маккорд передал ему необычное письмо, составленное перед вынесением приговора, в котором объяснялось, что на подсудимых оказывалось давление, чтобы они признали себя виновными и дали ложные показания о причастности высокопоставленных лиц. 23 марта Сирика зачитал письмо в открытом суде. Затем он предпринял спорный шаг, вынеся подсудимым исключительно длительные «предварительные» приговоры. Однако Сирика ясно дал понять, что если подсудимые откровенно выступят перед вновь созванным большим жюри по делу Уотергейта или на слушаниях в Сенате, он смягчит их приговоры.
Практически в одиночку, с огромным мужеством и риском для своей репутации, Сирика раскрыл это дело. В прессе начали появляться разоблачения : что Грей, возможно, был причастен к сокрытию правды; что транснациональный конгломерат International Telephone and Telegraph Corporation (позже ITT Corporation ), находящийся под следствием за коррупционные финансовые связи с Белым домом, саботировал демократические выборы в Чили ; и что Митчелл, возможно, вмешался в крупное дело о мошенничестве с ценными бумагами, связанное с пожертвованием 250 000 долларов на избирательную кампанию Никсона.
В середине апреля — когда Митчеллу и другим высокопоставленным помощникам грозило обвинение — президент в панике заявил, что его собственное расследование показало, что «никто из нынешних сотрудников этой администрации не был причастен к этому весьма странному инциденту». 17 апреля пресс-секретарь президента Зиглер печально известным образом заявил прессе, что все предыдущие заявления Белого дома о Уотергейте теперь «недействительны». Две недели спустя, 30 апреля 1973 года, Никсон выступил с важным телевизионным обращением, объявив об отставке Дина; двух его ближайших помощников, Холдемана иДжон Д. Эрлихман и генеральный прокурорРичард Кляйндинст. Никсон заявлял о своей невиновности и обещал сотрудничать с будущими расследованиями (даже используя юридические формулировки, подразумевающие жесткие ограничения этого сотрудничества).
Онслушания Эрвина
К моменту начала слушаний Эрвина 17 мая в американской политической жизни установился новый тон : ошеломляющие разоблачения почти невиданной ранее продажности в самом сердце американской власти, за которыми следовали всё более жалкие заявления в Овальном кабинете о невиновности. Это продолжалось следующие 15 месяцев. Ежедневные телевизионные слушания, возможно, были сопоставимы по драматизму, значимости и исторической глубине с Конституционным конвентом 1787 года, дебатами Линкольна и Дугласа 1858 года и Парижской мирной конференцией 1919–20 годов. Под председательством четырёх демократов во главе с Эрвином — ставшим народным героем (а для некоторых и народным злодеем) — и трёх республиканцев во главе с вице-председателем Говардом Бейкером из Теннесси, слушания первоначально транслировались от начала до конца по всем трём коммерческим телеканалам — деловая жертва, свидетельствующая о замечательной гражданской благоразумности, с которой страна подошла к расследованию Уотергейтского скандала . Вскоре телеканалы начали показывать слушания на ротационной основе. Однако некоторые станции Общественного вещания (PBS) продолжали ежедневно транслировать слушания в прямом эфире, другие станции PBS повторяли трансляции слушаний ночью, а третьи делали и то, и другое.
Объём торгов на Нью-Йоркской фондовой бирже резко упал . Домохозяйки грозились не заниматься домашними делами до тех пор, пока длились слушания. Студенты собирались у телевизоров в коридорах между занятиями, а иногда и во время них; в средних школах устанавливали телевизоры в столовых для проведения уроков обществознания в течение всего дня. «Никогда ещё я не получал такого удовольствия от просмотра телевизора, как за последние две недели, — свидетельствовал один из авторов писем в Washington Post , — когда перед моими глазами часами разворачивалось зрелище высокой человеческой драмы, переплетённое с лучшим из возможных примеров демократического процесса, без репетиций, без закадрового смеха, с минимальным количеством комментариев (они и не нужны!), и, что самое главное, почти без рекламных пауз!»
Это мнение не было всеобщим. Сторонники жесткой линии, включая независимого прокурора, были непреклонны.Арчибальд Кокс осудил несправедливость того, что он охарактеризовал как суд над главными фигурантами в СМИ. Поклонники телеигр и мыльных опер жаловались на то, что их любимые программы были вытеснены из эфира. Что наиболее важно для последующего идеологического направления страны, хотя элита в то время этого почти не заметила, значительная часть американцев высмеивала все это как политическую охоту на ведьм (и продолжала так считать и в XXI веке). Тем не менее, около 35 миллионов американцев в тот или иной момент смотрели слушания по делу Эрвина.
Что они увидели? Методичный портрет Белого дома, с самого начала пронизанный беспрецедентной и неконституционной паранойей и коррупцией, созданный двухпартийной комиссией при поддержке невероятно тщательной работы лучших молодых юристов Вашингтона (среди них Хиллари Родхам Клинтон , работавшая в юридическом комитете Палаты представителей во время слушаний по импичменту). Весной 1969 года советник по национальной безопасности Генри Киссинджер прослушивал телефонные разговоры своих сотрудников. В 1970 году Белый дом организовал незаконную операцию по отмыванию денег для финансирования своих кандидатов в Сенат. В 1971 году, после того как разочарованный военный аналитикПосле того, как Дэниел Эллсберг обнародовал « Документы Пентагона» , Белый дом, казалось, институционализировал то, что некоторые охарактеризовали как культуру беззакония. Молодой сотрудник по имени Том Чарльз Хьюстон ранее предложил план, одобренный, а затем отозванный президентом, который предусматривал резкое расширение незаконной внутренней шпионской деятельности ЦРУ , ФБР и других разведывательных агентств. Его конкретный план был отклонен, но очень похожая операция, которую американцы стали называть «Сантехниками» (так ее называли, потому что первоначальной целью было выявление утечек), вскоре начала выполнять некоторые из тех же задач.
Выяснилось, что с началом избирательной кампании 1972 года группы саботажников разрабатывали способы ослабления отдельных президентских кампаний демократов, создавая видимость того, что кампании на самом деле саботируют друг друга. Параллельно с этим слушания привлекали внимание допросы молодых помощников Никсона, чьи объяснения того, что мораль «цель оправдывает средства» стала полуофициальной политикой Белого дома, повергли сенаторов в недоумение . Еще одной важной темой было изучение незаконных источников финансирования различных тайных операций. Драматическое напряжение усиливалось продолжающимся расследованием попыток Белого дома затормозить расследование комиссии, даже когда оно еще продолжалось. Злоупотребления множились каждую неделю — их выявляли не только комитет Эрвина, но и журналисты, большое жюри Уотергейтского дела, специальный прокурор Уотергейтского дела Кокс и множество связанных с этим расследований, включая суд над Эллсбергом («Уотергейт Запад») в Лос-Анджелесе, который завершился незадолго до начала слушаний по делу Эрвина.
Ключевой конституционный вопрос, связывающий всю эту сложную ситуацию воедино, был с особой красноречивостью сформулирован вице-председателем Бейкером: «Что знал президент и когда он это узнал?» Никсон постоянно утверждал, что ничего. Это утверждение было драматично поставлено под сомнение Дином 25 июня 1973 года в почти семичасовом заявлении комитету Эрвина, которое смотрела огромная часть американской телеаудитории, после чего последовали пять дней интенсивного перекрестного допроса. В своем выступлении Дин представил президента как главного инициатора скандала и сокрытия правды. Однако многие отнеслись к этим разоблачениям со скептицизмом . Казалось, что вся эта экстраординарная история зайдет в тупик, слово президента против слова одного из его помощников — до тех пор, пока 16 июля…Александр П. Баттерфилд, бывший сотрудник Белого дома, сообщил, что все разговоры в кабинетах президента тайно записывались на магнитофонные ленты.
И Кокс, и комитет Эрвина незамедлительно запросили записи нескольких ключевых разговоров. Никсон отказался предоставить их, сославшись на исполнительную привилегию и национальную безопасность. Когда судья Сирика обязал Никсона передать записи, и это решение было подтверждено Апелляционным судом США в октябре, Никсон предложил вместо этого предоставить письменные резюме спорных записей в обмен на соглашение о том, что никаких других президентских документов запрашиваться не будет. Кокс отклонил это предложение, и 20 октября президент приказал генеральному прокуроруЭллиот Ричардсон уволит специального прокурора. Событие, которое стало известно как ««Субботняя ночная бойня », — и Ричардсон, иЗаместитель генерального прокурора Уильям Д. Рукельсхаус подал в отставку, отказавшись выполнять приказ, и Кокс в итоге был уволен покорным генеральным солиситором.Роберт Борк . Это был еще один выдающийся исторический момент. Многие ответственные американские чиновники в буквальном смысле боялись государственного переворота в Белом доме .
Буря общественных протестов вынудила Никсона 23 октября наконец согласиться на публикацию девяти запрошенных Сирикой записей, однако из девяти записей, указанных в приказе Сирики, были фактически предоставлены только семь, и одна из них содержала пробел в 18 с половиной минут, который, согласно более позднему отчету группы экспертов, не мог быть сделан случайно. Совокупный вес всех обвинений, выдвинутых в ходе расследования скандала, привел к началу официального расследования по делу об импичменте Комитетом по судебным делам Палаты представителей в мае 1974 года. 20 мая судья Сирика приказал Никсону передать дополнительные записи преемнику Кокса на посту специального прокурора.Леон Яворски . 24 июля Верховный суд единогласно постановил, что Никсон должен предоставить записи. В период с 27 по 30 июля Судебный комитет Палаты представителей принял три статьи импичмента. 5 августа президент предоставил расшифровки трех записей, которые ясно указывали на его причастность к сокрытию правды. С этими разоблачениями последняя поддержка Никсона в Конгрессе испарилась. 8 августа он объявил о своей отставке, заявив, что у него больше нет «достаточно сильной политической базы» для управления страной. Никсон покинул свой пост в полдень следующего дня, 9 августа.
Помилование и последствия
8 сентября 1974 года новый президент...Джеральд Форд решил предоставить Никсону полное и безоговорочное помилование за любые преступления, которые тот мог совершить во время своего президентства. Форд стал вице-президентом в декабре 1973 года, сменив предыдущего вице-президента Никсона.Спиро Т. Агню подал в отставку на фоне обвинений в финансовых махинациях и признал себя виновным по одному согласованному уголовному обвинению. К моменту помилования достаточное количество американцев убедилось в виновности Никсона (названного большим жюри по делу Уотергейта «непривлеченным к ответственности соучастником») и в том, что Форд помиловал его в обмен на избрание президентом, поэтому рейтинг одобрения этого в остальном популярного нового президента рухнул в одночасье.
Эта потеря веры в нового главу государства свидетельствовала о необычайном цинизме , который характеризовал национальное настроение спустя 27 месяцев после начала скандала, в результате которого группа ближайших помощников Никсона в конечном итоге оказалась в тюрьме. В течение оставшейся части десятилетия как массовая, так и политическая культура были пронизаны паранойей и разочарованием. Приход Рональда Рейгана к президентству в 1980 году во многом был связан с его риторической способностью рассеять мрачное облако, которое Уотергейт, наряду с провалом США во Вьетнамской войне , наложил на страну. Даже в начале XXI века наследие Уотергейта продолжало преследовать американскую политику. Уотергейт был настолько синонимом скандала, что пресса стала обычной практикой добавлять к любому скандалу приставку « -гейт» , от «Тейлхук-гейт» до «Трупергейт». Бывший президент, а затем и его семья после его смерти потратили огромные деньги на юридическую кампанию, чтобы предотвратить публикацию всех его записей. Эта попытка провалилась, и в итоге все записи переговоров в Белом доме при Никсоне стали доступны общественности. Ученые продолжают изучать эти записи в поисках новых сведений, в том числе обнаружили, что Никсон приказал подбросить зажигательные бомбы в вашингтонский аналитический центр Брукингский институт (этот приказ так и не был выполнен) , пытаясь удалить записи, свидетельствующие о его сговоре с целью саботажа парижских мирных переговоров 1968 года, чтобы его оппонент от Демократической партии на президентских выборах того года, вице-президент Хьюберт Хамфри , не смог баллотироваться, опираясь на свои достижения в прекращении войны во Вьетнаме.
