суббота, 22 декабря 2012 г.

Лавров: Запад молится на блокирование Россией санкции на вторжение в Сирию

Лавров: Запад молится на блокирование Россией санкции на вторжение в Сирию

22 декабря 2012, 16:25
Противодействие России и Китая внешнему вторжению в Сирию на руку другим странам, которые участвуют в разрешении сирийской проблемы, заявил глава МИД Сергей Лавров.
«Ощущение такое, что ни у кого нет никакого аппетита на предмет внешнего вторжения. Даже иногда кажется, что они молятся, чтобы Россия и Китай продолжали блокировать санкцию на внешнее вторжение. Потому что как только санкция будет, они будут действовать, а там никто не готов действовать», - сказал Лавров, который после саммита Россия-ЕС пообщался с журналистами в самолете по пути в Москву. Он еще раз выразил позицию России.
«Мы убеждены, что нельзя Совбезу ООН, особенно после того, как абсолютно безобразно наши партнеры обошлись с резолюцией по Ливии, нельзя больше Совбезу принимать какие-то двусмысленные решения», - сказал Лавров, передает «Интерфакс». Лавров также отметил, что США обещали России, что после объединения сирийской оппозиции они будут ее оттягивать от воинственной и бескомпромиссной позиции к принципам Женевского коммюнике.  «Мы переспрашиваем у американцев: «Вы же нам обещали, что будете все-таки их от такой воинственной и бескомпромиссной позиции оттягивать на платформу Женевы? Что вы сделали, чтобы это произошло?» Молчат», - заявил Лавров. «Мы то же спросили у друзей Евросоюза, которые тоже признали эту коалицию, как представителей сирийского народа. Они тоже молчат. Думаю, западные спонсоры этой коалиции утрачивают влияние на нее», - сказал Лавров. По словам министра, развитие событий вокруг сирийской проблемы представляет собой отход от принципов Женевского коммюнике. Он напомнил, что Женевское коммюнике содержит конкретные критерии урегулирования ситуации в Сирии. В частности, согласно этому документу, стороны конфликта должны прекратить вооруженную борьбу, назначить переговорщиков и найти согласие по составу переходного органа. Вместо этого, отметил министр, формируется коалиция сирийских оппозиционных революционных сил, которая провозглашает главной целью свержение режима президента страны Башара Асада военным путем, демонтаж институтов власти и отказывается от диалога с властями. Лавров отметил, что еще до встречи «друзей Сирии» беседовал с госсекретарем США Хилари Клинтон по поводу этой ситуации. «Я спросил у Хилари Клинтон (госсекретарь США), как же так? Вы же нам до сих пор говорили, что хотите выполнять Женевское коммюнике, что вы против военного сценария, что хотите политический переход. Она говорит: «Сергей, нам было самое главное оппозицию объединить, а уж платформу, на которой они объединились, мы подправим», - сказал министр. Через несколько недель, добавил Лавров, так называемые друзья Сирии в Марокко заявили о поддержке оппозиции.

Romantic: Вашингтон впервые подробно прокомментировал «закон...

Romantic: Вашингтон впервые подробно прокомментировал «закон...: Подействовало Вашингтон впервые подробно прокомментировал «закон Димы Яковлева»    21 декабря 2012, 22:05 Фото: EPA/ИТАР-ТАСС Текст: А...

Первый зампредседателя комитета Госдумы по международным делам прокомментировал коллизию, возникающую в связи с «законом Димы Яковлева»

«Только суд может принимать решение»

Первый зампредседателя комитета Госдумы по международным делам прокомментировал коллизию, возникающую в связи с «законом Димы Яковлева»
По мнению Никонова, дела об усыновлении должны быть доведены до конца  21 декабря 2012, 20:41
Фото: РИА "Новости"
Текст: Роман Крецул
 •

«Речь идет о небольшом количестве людей», – сказал в интервью газете ВЗГЛЯД первый зампред думского комитета по международным делам Вячеслав Никонов, говоря о том, что после вступления «закона Димы Яковлева» в силу дети, находящиеся в процессе усыновления, могут испытать стресс. Впрочем, по его мнению, уже начатые дела должны быть доведены до конца.
Госдума приняла в пятницу в третьем чтении «закон Димы Яковлева», который запрещает американцам усыновлять детей из России и вокруг которого в последнее время идет ожесточенная полемика. «Такого закона у нас еще нет, в отличие от «закона Магнитского», который уже принят»
Между тем, помимо этических, патриотических и прочих аспектов, в этом деле есть и правовой: дело в том, что соглашение входит в противоречие с существующим российско-американским соглашением об усыновлении, подписания которого добивались несколько лет. Несмотря на то что детский омбудсмен Павел Астахов и другие отмечали, что соглашение не выполняет функцию контроля за судьбой российских детей после усыновления иностранцами.
В пятницу источник «Интерфакса», принимавший участие в подготовке документа, сообщил, что одним из вариантов разрешения этой коллизии станут решения российских судов, которые будут запрещать усыновления российских детей американцами, основываясь на «законе Димы Яковлева». «Суды будут принимать решения согласно действующему в России законодательству. Если усыновление будет запрещено, то суды не будут его разрешать»,  сказал источник. Он пояснил, что при этом формально соглашение об усыновлении между Россией и США продолжит действовать.
Прокомментировать эту коллизию газета ВЗГЛЯД попросила первого заместителя председателя комитета Госдумы по международным делам Вячеслава Никонова.
ВЗГЛЯД: Вячеслав Алексеевич, пока соглашение действует, это означает, что детей будут продолжать усыновлять? Вячеслав Никонов: Пока не будет принят закон. ВЗГЛЯД: После того как закон вступит в силу, он не войдет в противоречие с соглашением? В. Н.: Войдет. Когда есть конфликт законов, в этом случае только суд может принимать решение. А они могут руководствоваться как законами, так и международными договорами. ВЗГЛЯД: Разве международные обязательства не выше местных законов? В. Н.: Смотря где. В Америке-то точно нет. В Америке не признают приоритет международного права над американским. ВЗГЛЯД: А каковы могут быть решения российских судов? В. Н.: Не знаю. Вообще, закон еще должен рассматриваться в Совете Федерации, а потом президентом. Такого закона у нас еще нет, в отличие от «закона Магнитского», который уже принят.
Что касается российско-американского соглашения, там предусмотрена возможность его денонсации. ВЗГЛЯД: Сергей Миронов заявил сегодня, что денонсацию может инициировать только президент... В. Н.: Да, денонсация находится в компетенции исполнительной власти. ВЗГЛЯД: Что произойдет с теми детьми, которые на момент вступления закона в силу будут находиться в процессе усыновления? В. Н.: Думаю, этот процесс будет закончен. ВЗГЛЯД: Ведь это будет сильный стресс для детей, которые уже будут готовиться к жизни в семье? В. Н.: Для какого-то количества. Надо только понять, что речь идет о небольшом количестве людей. ВЗГЛЯД: Вы не собираетесь предусматривать какие-то механизмы, смягчающие это? В. Н.: Если процесс усыновления уже запущен, я думаю, он должен завершиться.

Вашингтон впервые подробно прокомментировал «закон Димы Яковлева»

Подействовало

Вашингтон впервые подробно прокомментировал «закон Димы Яковлева»
Майкл Макфол отметил слова Путина о том, что «большинство американских приемных родителей – добрые и заботливые люди»  21 декабря 2012, 22:05
Фото: EPA/ИТАР-ТАСС
Текст: Анна Аналбаева

США, как выяснилось, «крайне обеспокоены» «законом Димы Яковлева», который голосами сразу всех фракций окончательно приняла Госдума. Соответствующее заявление сделал американский посол в Москве Майкл Макфол. Эксперты напомнили, что запрет на вывоз детей из страны поддерживает большинство россиян.
Как сообщила газета ВЗГЛЯД, вечером в пятницу США впервые выступили с подробным откликом на «антимагнитский закон». В заявлении посла США в Москве Майкла Макфола выражена глубокая озабоченность по этому поводу. «Но у нас со времен Советского Союза вызывают изжогу те силы и те лица, которые учат нас, как нам жить! Мы сами разберемся, как нам жить!»
«Мы крайне обеспокоены положениями федерального закона № 186614-6, принятого сегодня Государственной думой, которые ставят судьбу детей-сирот в зависимость от политических соображений и лишают российских гражданских активистов, участвующих в «политической деятельности», возможности работать с американцами по своему выбору», – цитирует посла «Интерфакс».
По словам посла, если закон, одобренный Думой, будет принят, он беспричинно закроет путь в семьи сотням российских детей, усыновляемых ежегодно. Благополучие детей – слишком большая ценность, чтобы становиться разменной монетой в международной политике. Вместе с тем Макфол заявил, что Вашингтон приветствует заявление премьера Дмитрия Медведева, поощряющее новые инициативы по усыновлению детей россиянами, и высоко ценит замечание президента Владимира Путина о том, что «большинство американских приемных родителей – добрые и заботливые люди». «Действительно, за последние 20 лет американские семьи приняли более 60 тысяч российских детей. Многие из этих усыновленных детей требуют особого ухода. Вместе с тем мы глубоко сожалеем о гибели в нашей стране 19 усыновленных российских детей. Именно наше твердое намерение не допустить повторения подобных трагедий было одной из причин, по которым мы начали переговоры с российской стороной о заключении соглашения об усыновлении», – подчеркнул дипломат. По его словам, российско-американское соглашение о международном усыновлении было подписано для того, чтобы обеспечить более надежные меры защиты благополучия и прав усыновленных российских детей и их американских усыновителей. Соглашение было ратифицировано Госдумой 10 июля этого года и Советом Федерации 18 июля. «Соглашение вступило в силу 1 ноября, всего несколько недель назад. Вызывает сожаление, что Дума, судя по всему, решила отменить новые меры защиты, прописанные в соглашении, и проигнорировать ту сложную работу, которую проделали участники переговоров с обеих сторон. Если российская сторона испытывает озабоченность относительно выполнения соглашения, мы по-прежнему готовы работать вместе, чтобы исправить ситуацию», – заявил Макфол.
Кроме того, посол заявил, что в Вашингтоне выражают озабоченность в связи с попытками российских властей ограничить контакты между россиянами и американцами.
«Мы по-прежнему озабочены действиями российского правительства по ограничению гражданского общества и контактов россиян с американцами. Десятилетия партнерства между россиянами и американцами по широкому кругу вопросов приносили пользу как обеим нашим странам в целом, так и рядовым гражданам», – заявил Макфол. По мнению посла, положения закона ставят судьбу детей-сирот в зависимость от политических соображений и лишают российских гражданских активистов, участвующих в «политической деятельности», возможности работать с американцами по своему выбору. «Мы неоднократно и ясно заявляли, что наше взаимодействие с гражданским обществом в России всегда носило беспристрастный и прозрачный характер и происходило в духе взаимного уважения и обоюдного интереса», – подчеркнул он. Как сообщала газета ВЗГЛЯД, Госдума на заседании в пятницу приняла в третьем, окончательном чтении «закон Димы Яковлева», который является ответом России на «акт Магнитского» и вводит запрет на усыновление российских детей гражданами США. За документ проголосовали 420 депутатов, восемь – против, один воздержался. Принятый закон кроме запрета на усыновление российских детей в США предусматривает закрытие агентств по подбору детей и денонсирует российско-американское соглашение об усыновлении несовершеннолетних. В Совете Федерации ранее высказали готовность не отставать по скорости принятия решений от коллег из нижней палаты и рассмотреть законопроект уже 26 декабря. Если документ не встретит сопротивления у сенаторов и быстро ляжет на стол президента, то на подписание и опубликование остаются четыре дня. То есть закон имеет все шансы вступить в силу с 1 января. На пресс-конференции накануне Владимир Путин заявил, что он, в принципе, поддерживает законопроект, однако, прежде чем его подписать, он должен изучить текст как самого закона, так и действующего соглашения с США. «Вопрос только в том, в каком виде, в каких формулировках. У нас же соглашение еще есть с Госдепом, и надо посмотреть, что там, – предупредил Путин. – Это не праздный вопрос». Напомним, что в тексте соглашения говорится о том, что стороны обязуются предупреждать друг друга за год о его денонсации.
«Берут детей для утех»
Пятничное утро у стен Госдумы, как и в среду, когда закон принимали во втором чтении, началось с одиночных пикетов. «Депутаты, вы лишаете тысячи сирот надежды на излечение, заботу, семью, любовь! Вы позорите свою страну!» – такого рода плакаты держали участники акции, за которыми внимательно наблюдала полиция, но не мешала им. Вскоре в приемную Госдумы были доставлены две коробки с 3800 листами, на которых уместились более 100 тысяч подписей россиян, не согласных с законопроектом. Депутаты сразу пояснили «Новой газете», выступившей инициатором сбора автографов, что перед голосованием знакомиться с обращением не будут. Уже после голосования спикер Сергей Нарышкин поручил главе профильного комитета ознакомиться с петицией граждан и потом информировать депутатов. Само обсуждение с первых минут стало жарким. Депутаты бросились со страстью защищать законопроект. В авангарде выступил лидер ЛДПР Владимир Жириновский. «Американцы, – тыкал в воздух указательным пальцем оратор, – берут детей для забавы! А потом издеваются над ними». По версии лидеров ЛДПР, те депутаты, которые голосовали против, и есть обладатели заграничных счетов. «Депутат не голосует, потому что боится, что его там включат в «список Магнитского и там ему будет труднее управлять имуществом! Здесь надо деньги хранить!» – вскричал он. Лидер фракции «Единой России» Владимир Васильев сообщил коллегам, что фракция «имеет свою позицию». И позиция эта – в том, «чтобы сироты не скитались по свету». «Стыдно нации, вопрос правильный, приняли (соглашение), посмотрели, убедились, что не работает», – констатировал он. Лидер эсеров Сергей Миронов обратился к коллегам с дружелюбной улыбкой. Не меняя своего благостного тона, он сообщил, что Россия – страна, которая не дает себя в обиду и одновременно заботится о каждом своем гражданине за рубежом. «Наши граждане очень редко видят законы, которые им помогают», – мягко укорял коллег Миронов и призвал одобрить закон. «У меня супруга – постоянная жительница Facebook»  При обсуждении порядка работы заседания глава комитета Госдумы по СМИ, «независимый депутат» Алексей Митрофанов выразил возмущение поведением прессы, допустившей, по его мнению, оскорбления в адрес депутатов в связи с их позицией по «закону Димы Яковлева».
Депутат попросил коллег приструнить журналистов и процитировал «Новую газету», разместившую в пятницу заголовок-объявление: «Интеллигентная американская семья усыновит умственно отсталого депутата Госдумы из России». «Это все ведет к расколу в семьях, у меня супруга даже, постоянная жительница Facebook, тоже устроила какой-то там разговор по поводу нашего голосования. Я прошу обратить на это внимание. Корректная критика – да! Сильная критика – да! Но перебору – нет! У нас 39 тысяч – очередь стоит на усыновление!» – прокричал Митрофанов с надрывом. Заголовок действительно вызвал возмущенный ропот в зале, и Нарышкин поручил комитету по СМИ рассмотреть публикации и составить предложения по реакции на них. «Любое оскорбление недопустимо, в том числе и оскорбление депутатов Госдумы, это означает оскорбление высшего органа законодательной власти и оскорбление наших избирателей», – сказал он. Затем слово взял эсер Дмитрий Гудков, призвавший коллег вообще исключить из повестки законопроект, однако спикер прервал оратора. «Для сексуальных утех» В повестке дня «закон Димы Яковлева» значился под двенадцатым номером. Но ни в одном выступлении даже по другим темам парламентарии не обошли этот законопроект. Первый зампред комитета по вопросам семьи, единоросс Ольга Баталина представила заявление «О совершенствовании института усыновления и мерах поддержки семей с детьми в РФ». По словам депутата, документ нацеливает и общество, и власть на развитие института внутреннего усыновления. Ее поддержал либерал-демократ Владимир Овсянников. «У тысяч российских семей, – воскликнул он, – которые мечтают усыновить детей, появилась надежда!» «А все эти рассказы о том, что мы лишаем наших детей права на нормальное, хорошее, обеспеченное будущее, – это все блеф», – негодовал он. Непосредственно перед голосованием по законопроекту его соавторы получили возможность еще раз высказаться. Зампред фракции КПРФ Анатолий Локоть процитировал Расула Гамзатова: «Хоть та земля теплей, но родина милей!» «Нас не тревожат деньги, собственность, бизнес тех, кто попал в «список Магнитского»! Но у нас со времен Советского Союза вызывают изжогу те силы и те лица, которые учат нас, как нам жить! Мы сами разберемся, как нам жить! – прокричал под рукоплескания зала Локоть. – Мы не отдадим наших детей! Это наша боль, это наша вина!»
Впрочем, выступивший следом член ЛДПР Сергей Иванов заметил, что аплодисменты здесь излишни. Иванов сообщил, что он сам – фигурант «списка Магнитского», потому что когда-то в Таиланде выступил в защиту Виктора Бута. Иванов заочно обратился не к сидящим в зале коллегам, которым предстояло голосовать, а к тем, кто пикетировал здание Госдумы на улице. «Не надо с водой выплескивать детей!» – убеждал он пикетчиков и напомнил им об огромном количестве недругов России за рубежом.
Тему «недругов» поддержала и эсер Светлана Горячева. Напомнив, что в развитых странах иностранное усыновление запрещено, в России, сказала Горячева, «сотни тысяч сирот», из них «95% – это сироты при живых родителях». «США на глазах всего изумленного мира развязывают одну бойню за другой. Так, видимо, разрешаются интересы «золотого миллиарда», но для войн нужен человеческий материал», – заявила она. И российские дети, которых сегодня американцы «используют на органы» или «для сексуальных утех», по ее словам, завтра «будут вербоваться, возможно, даже для войны с Россией». Представлявший законопроект единоросс Владимир Плигин такого пафоса в своей речи допускать не стал и вообще не был настроен агрессивно. Он сухо напомнил коллегам, что речь в законе идет не только о детях. Объявили голосование, и через несколько секунд все решилось. Против документа проголосовали эсер Дмитрий Гудков, его однопартийцы Илья Пономарев, Андрей Озеров, Сергей Петров, коммунисты Олег Смолин и Жорес Алферов, нобелевский лауреат, а также единоросс Борис Резник. Также против заочно выступил эсер Валерий Зубов, который не присутствовал на заседании, но заранее передал Гудкову доверенность на голосование. Единственным воздержавшимся во время голосования оказалась единоросс, оперная дива Мария Максакова-Игенбергс.
Комментарии экспертов
Вероника Крашенинникова, генеральный директор Института внешнеполитических исследований и инициатив
Вероника Крашенинникова, генеральный директор Института внешнеполитических исследований и инициатив
Запрет на усыновление российских детей, предложенный российскими законодателями, – давно назревшая мера. Несмотря на все усилия российской дипломатии, американская сторона не желает принимать меры против нарушителей прав усыновленных из России детей. Те приемные родители, которые истязают российских детей, в чьих руках российские дети гибнут, чудесным образом отделываются максимум условными сроками. Хотя в случае гибели американских детей родителей наказывают очень строго.

При расследовании дел усыновленных российских детей представителей России не допускают к участию в судебных процессах. Соглашение по вопросам усыновления, подписанное в прошлом году Государственным департаментом США и МИДом, оказывается, не является обязательным для выполнения на уровне штатов, которые ведают этими вопросами в США.

Парадоксально резкая, вплоть до агрессивности, реакция либеральных СМИ и организаций в России. На пресс-конференции президента один из журналистов назвал законопроект «людоедским». Эти люди, считающие себя более цивилизованными, чем основная масса населения, уверены, что Россия должна продавать своих детей за рубеж. Именно продавать, потому что это миллиардный бизнес. Им не приходит в голову, что цивилизованная страна должна заботиться о своих сиротах сама. Дума тем временем уже планирует обсудить инициативы, направленные на поддержку российских усыновителей, – это и льготы на медицинскую помощь детям, которые в них нуждаются, и помощь с жильем семьям с приемными детьми, и финансовая поддержка.

На пресс-конференции президент Путин подчеркнул: эти меры принимаются в ответ на бездействие американской системы, которая не обеспечивает соблюдение прав российских детей. Проблема здесь в политике американских властей. Но эта проблема в США не решается, сколько бы российская сторона ни поднимала вопрос. При таких обстоятельствах запрет – самая оптимальная мера. И согласно опросам, запрет на вывоз российских детей за рубеж очевиден для подавляющего числа россиян. // ВЗГЛЯД

Ян Ваславский, доцент кафедры политической теории МГИМО
Ян Ваславский, доцент кафедры политической теории МГИМО
В ходе своей пресс-конференции 20 декабря президент Владимир Путин отметил, что прежде всего при решении данной проблемы необходимо учитывать российское общественное мнение. Данные опросов свидетельствуют, что большинство россиян выступают против усыновления российских детей иностранными гражданами. Следовательно, необходимо развивать и поощрять практику усыновления внутри страны, снимая стоящие на этом пути бюрократические барьеры.

В целом очевидно, что никакого криминала в практике усыновления детей иностранцами нет. В то же время совершенно ясно, что в стране проживания родителей детям должны быть обеспечены как достойные условия для развития, так и защита от правонарушений, в том числе и особенно – преступлений, влекущих нанесение вреда здоровью или лишение жизни.

Речь в рассматриваемом контексте идет о конкретных ситуациях, связанных с нарушением прав ребенка. Последние инциденты с российскими детьми в США, реакция на них американской правоохранительной системы (а точнее, отсутствие должной реакции), недопущение российских представителей к решению этих проблем заставили многих усомниться в способности американского общества обеспечивать элементарную безопасность усыновляемых детей. Усилили данное впечатление участившиеся инциденты со стрельбой и массовыми убийствами в американских городах и учебных заведениях. Кроме того, особое внимание общественности в России привлекли инциденты с усыновленными детьми, страдающими от различных заболеваний или являющимися инвалидами.

Российская практика усыновления также далеко не идеальна, ей предстоит долгий путь совершенствования. Однако это не означает, что в нашей стране должны закрывать глаза на вопиющие случаи насилия и бездействия правоохранительных органов иностранных государств применительно к подобным случаям. // ВЗГЛЯД

Госдума приняла «закон Димы Яковлева»

Госдума приняла «закон Димы Яковлева»

  21 декабря 2012, 14:38
Фото: кадр телеканала "Россия"

В пятницу депутаты Госдумы приняли «закон Димы Яковлева», который запрещает американцам усыновлять детей из России.
За документ проголосовали 420 депутатов, семеро – против, один воздержался, передает РИА «Новости». В частности, против принятия законопроекта в третьем чтении проголосовали один единоросс – Борис Резник, двое членов фракции КПРФ – беспартийные Жорес Алферов и Олег Смолин и пять справедливороссов – Илья Пономарев, Дмитрий Гудков, Валерий Зубов, Сергей Петров и Андрей Озеров, передает «Интерфакс». Воздержалась Марина Максакова из фракции «Единой России».
Принятый закон расширяет действие документа на любые страны, нарушающие права россиян, а не только на американцев, вводит запрет на деятельность в России финансируемых из США некоммерческих организаций, занимающихся политикой, и НКО, чья деятельность представляет угрозу интересам РФ.
Между тем вице-спикер верхней палаты Светлана Орлова заявила, что Совет Федерации рассмотрит закон на заседании 26 декабря. Конституция предусматривает, что Совет Федерации должен рассмотреть закон, принятый Госдумой, в течение двух недель. Если закон не выносится на рассмотрение Совфеда, он считается автоматически одобренным сенаторами и поступает на подпись президенту. Как сообщала газета ВЗГЛЯД, в среду депутаты Госдумы в ответ на «закон Магнитского» одобрили во втором чтении «закон Димы Яковлева», который запрещает гражданам США усыновлять детей в России. Проект предусматривает составление списка американцев, которым запрещен въезд в Россию, также приостанавливается деятельность на территории России юридических лиц, подконтрольных этим гражданам США. Третье чтение законопроекта запланировано на пятницу, а вступление закона в силу – на 1 января. В четверг во время большой пресс-конференции Владимир Путин заявил, что ответ депутатов Государственной думы на принятый в США «акт Магнитского» эмоциональный, но адекватный. Этот шаг стал ответом на принятый в США закон, предусматривающий отмену поправки Джексона – Вэника и содержащий «акт имени Магнитского», который предусматривает санкции против российских чиновников.