CNNБизнес
Рынки
Индекс страха и жадности
Президент Дональд Трамп настаивает на продлении срока действия расширенных субсидий Obamacare, срок действия которых скоро истечет. Это ключевое требование демократов, с которым республиканцы яростно боролись и которое стало причиной самой продолжительной приостановки работы правительства.
Несмотря на свою популистскую предвыборную риторику, Трамп по большей части управлял страной как типичный республиканец, снижая налоги и регулирование, выгодные в основном богатым и крупному бизнесу. Он годами боролся с Obamacare, а его законопроект «Один большой красивый законопроект», как ожидается, сократит расходы на здравоохранение и продовольственные талоны более чем на 1 триллион долларов. Именно поэтому его поддержка продления расширенных субсидий удивила некоторых политических обозревателей.
Но один простой факт, касающийся правительства, все равно подтолкнул Трампа и некоторых республиканцев в Конгрессе поддержать Obamacare: очень сложно отменить государственные субсидии после того, как они были введены в действие.
Субсидии трудно отнять
Ни один политик не хочет быть Гринчем, укравшим субсидии. И Трампу особенно трудно показать, что его политика снижает стоимость жизни миллионов бедствующих американцев.
Около 22 миллионов американцев пользуются расширенными субсидиями Obamacare. Если действие субсидий прекратится в конце года, американцы столкнутся с ежемесячным увеличением страховых взносов за медицинское обслуживание на сотни долларов, а в некоторых случаях и почти на 1000 долларов . Многим людям придётся делать сложный выбор, включая полный отказ от медицинского страхования.
Демократы выдвинули этот вопрос на первый план в ходе полуторамесячной приостановки работы правительства, постоянно твердя о приближающемся истечении срока действия субсидий и критикуя республиканцев за их нежелание продлевать субсидии.
Субсидии помогают американским кошелькам. Их отмена может навредить — и очень сильно.
В 2016 году Трамп вёл предвыборную кампанию, добиваясь отмены Obamacare, тогда ещё относительно молодой государственной программы здравоохранения для миллионов американцев, не имевших медицинской страховки, спонсируемой работодателем, и не имевших возможности оплачивать её из собственного кармана. Сенат проголосовал за отмену программы в 2017 году, но законопроект провалился – как известно, был отклонен покойным сенатором-республиканцем Джоном Маккейном .
Аналогичным образом демократам в целом не удалось отменить налоговые льготы, принятые республиканцами.
После десятилетий максимальной ставки подоходного налога для самых богатых американцев на уровне не менее 70%, бывший президент Рональд Рейган в 1982 году снизил её до 50%, а в 1987 году — до 40%. Бывший президент Джордж Буш-младший вновь снизил максимальную ставку до 35%.
Демократам так и не удалось приблизиться к возвращению этого показателя к эпохе до Рейгана.
В 2013 году бывший президент Барак Обама вновь повысил верхнюю планку почти до 40%, сохранив при этом более низкие налоги для всех остальных.
А Республиканская партия, которая яростно боролась с программой Medicare бывшего президента Линдона Джонсона и программой социального обеспечения бывшего президента Франклина Рузвельта, когда они были введены, с тех пор поддержала эти чрезвычайно популярные государственные субсидии.
Некоторые республиканцы также поддержали программу Medicaid, несмотря на то, что недавно были введены строгие требования к трудоустройству, которые, как ожидается, лишат миллионы американцев возможности пользоваться её услугами. Трамп неоднократно призывал республиканцев не сокращать ни копейки из пособий Medicare и социального обеспечения во время своей кампании по законопроекту о налоговой и расходной политике этой весной.
«Между расширением и сокращением политики существует фундаментальная разница», — сказал Джесси Роудс, профессор политологии Массачусетского университета в Амхерсте. «Возвращаясь к эпохе Нового курса и эпохи «Великого общества», республиканцы выступали против значительного расширения пенсионного обеспечения, расширения здравоохранения и всего остального. Но как только эти меры реализуются, в их поддержку уже давно используется опыт двухпартийного сотрудничества».
Однако иногда льготы перестают действовать. Экстренное расширение детского налогового вычета, предпринятое бывшим президентом Джо Байденом, почти вдвое сократило долю детей, живущих в бедности, в 2021 году. Однако Конгресс не продлил действие этой меры, и уровень детской бедности в Америке подскочил с 5,2% до 12,4%, по данным Института налогообложения и экономической политики .
Аналогичным образом, по данным Федерального резервного банка Нью-Йорка , окончание паузы в выплатах по студенческим кредитам в прошлом году привело к резкому росту уровня просрочек почти до 8% по сравнению с менее чем 1% до окончания паузы.
Трамп уже проигрывает демократам в споре о доступности здравоохранения. Если десятки миллионов американцев будут подвергнуты риску из-за более высоких расходов на здравоохранение, это не поможет ему добиться успеха.
Что предлагает Трамп
Трамп ещё не представил свою политику, поскольку республиканцы в Конгрессе выступили против его плана расширения субсидий. Первоначальное предложение Белого дома предполагало расширение субсидий в сочетании с реформами, ограничивающими их объём.
Избиратели республиканцев требуют заключения сделки: новый опрос KFF показывает, что более 70% республиканцев, имеющих страховое покрытие Obamacare, не хотят, чтобы их увеличенные субсидии на страховые взносы истекали.
«Знаете, президент верит в доступное здравоохранение», — заявил журналистам в среду директор Национального экономического совета Кевин Хассетт. «И поэтому он очень, очень заинтересован в решении этой проблемы, но ему нужно работать с Конгрессом, чтобы найти решение, с которым все согласятся».
Как сообщили CNN источники, знакомые с ситуацией, чиновники Трампа работают над планом продления, который республиканцы сочтут приемлемым. Некоторые члены Конгресса-республиканцы выступили за краткосрочное продление. Сам Трамп на этой неделе заявил, что по-прежнему поддерживает сделку.
«Что-то произойдёт», — заявил Трамп на заседании кабинета министров во вторник. «Вероятно, это будет непросто».
Комментариев нет:
Отправить комментарий