Канцлер Германии выступила за создание специальных международных норм для укрепления защиты личных данных. При этом она действует с присущей ее политическому стилю неспешностью и осторожностью – относительно четкая официальная позиция была высказана лишь более, чем через две недели после разоблачений о массированной слежке Агентства национальной безопасности (АНБ) США за европейцами.
 В воскресенье 14 июля Ангела Меркель дала интервью первому каналу немецкого телевидения – ARD (Das Erste), где была вынуждена затронуть и тему с прослушкой. Канцлер заявила:
 "Я ожидаю от американского правительства четкого заявления, что в будущем оно будет исходить из того, что на немецкой земле должны соблюдаться немецкие законы".
 Она признала, что в рамках борьбы с терроризмом ведется активное сотрудничество между немецкими и американскими спецслужбами, но при этом, уверена канцлер, нельзя переходить допустимые пределы – "цель не оправдывает средства".
 Тем самым Меркель отреагировала на жесткую критику со стороны оппозиции и СМИ за ее нерешительность и вообще неспособность что-либо предпринять. Напомним, оппонент Меркель на предстоящих выборах в Бундестаг, кандидат на пост канцлера от левоцентристской партии социал-демократов (СДПГ) Пер Штайнбрюк уже обвинил Меркель в нарушении присяги, принимая которую канцлер берет на себя обязательство защищать интересы народа.
 Лидер социал-демократов заявил газете Bild am Sonntag: "Я себе представляю по-другому, как нужно отстаивать интересы граждан".
 Теперь канцлер вынуждена, как говорят в таких случаях, делать хорошую мину при плохой игре. До этого момента правительство подозрительно отмалчивалось, а министр внутренних дел Ханс-Петер Фридрих даже выступил в защиту американцев, подчеркнув важность борьбы с террором. И сама Ангела Меркель накануне вступилась за спецслужбы, отметив, что в некоторых случаях прослушка отдельных граждан может быть оправданной:
 "Работа разведки в демократических странах всегда играла важную роль для поддержания безопасности рядовых граждан, и так будет продолжаться и в будущем".
 Немецкое правительство утверждает, что ничего не знало о массовых нарушениях со стороны спецслужб США. Впрочем, большинство граждан сомневаются, что власть первый раз услышала обо всем только через СМИ – таковы данные исследования "Политический барометр", проводимого телеканалом ZDF. 79% опрошенных уверены, в Берлине знали о происходящем.
 Для правящей коалиции разоблачения о слежке со стороны американских спецслужб важны по двум причинам. Во-первых, защита частных данных пользователей, по-видимому, неожиданно для самой Ангелы Меркель стала одной из тем в предвыборной борьбе – социал-демократы уже начали разыгрывать эту карту. И если Меркель традиционно пытается отложить все важные решения до выборов, то здесь ей приходится так или иначе выражать свою позицию.
 Во-вторых, эти события ожидаемо осложняют трансатлантические отношения – чтобы сохранить лицо, Берлин должен четко дать понять Вашингтону, что подобные эксцессы в отношениях с союзниками недопустимы, но в то же время ссориться с американцами Германии явно ни к чему.
 Однако, в долгосрочной перспективе скандальные разоблачения вряд ли будут иметь серьезное влияние, как на ход предвыборной борьбы, так и на внешнеполитическую линию. Руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов в беседе с "Голосом России" подчеркнул, что решающую роль в предвыборной борьбе играют внутриполитические вопросы, в первую очередь, социально-экономического характера:
 "Я думаю, что оппозиционные партии не смогут в должной мере обыграть эту карту. Она будет использоваться, но эффект от нее будет минимальный, не тот, которого ожидали от нее оппозиционные партии. В большей степени избирателей интересуют налоги, а также патерналистские высказывания всех партий.
 Сейчас партии торгуются с избирателем – идет, как немцы говорят "Kuhhandel", такая немножко базарная торговля. И в этом плане защита информации и соответствующие возможные нарушения со стороны АНБ в области вторжения в личную жизнь граждан существенной роли, на мой взгляд, играть не будет".
 Аналогично, не стоит ожидать, что скандал с прослушкой нанесет серьезный ущерб трансатлантическим отношениям: прежде всего, по той причине, что в нагнетании напряженности не заинтересован никто – ни Берлин, ни Брюссель, ни Вашингтон. Поэтому даже критический тон Ангелы Меркель звучит достаточно осторожно. Конечно, необходимо прояснить сложившуюся неприятную ситуацию и расставить все точки над "i".
 С этой целью в пятницу, 13 июля, в Вашингтон ездил министр внутренних дел Германии Ханс-Петер Фридрих, где его уверили в непричастности американских спецслужб к промышленному шпионажу. Оппозиция уже назвала эту поездку фарсом и "пустым номером", поскольку никакой новой информации Фридрих не получил.
 Европейские политики, в том числе и немецкие, исходят, прежде всего, из прагматических соображений. В этом плане важность сотрудничества в сфере торговли и безопасности несомненно перевешивает – рассказал "Голосу России" немецкий эксперт по кибербезопасности из Свободного Университета Берлина Сандро Гайкен:
 "Произошедшее не воспринимают в Германии как нечто чрезвычайное. Традиционно торговая политика, политика безопасности, сотрудничество в других сферах рассматриваются как принципиально более важные вопросы, чем обвинения в шпионаже. В политических кругах все больше проявляется тенденция придавать слишком мало значения поднятым вопросам. С моей точки зрения, этим проблемам необходимо уделять больше внимания, чем это происходит на сегодняшний день. Сейчас, например, соглашение о зоне свободной торговли рассматривают как гораздо более важный вопрос, поэтому на скандал со шпионажем, в известной степени, закрывают глаза".
 Неужели заявления немецкого правительства не будут иметь серьезных практических последствий? Сейчас в Германии в разгаре предвыборная борьба: до выборов в бундестаг осталось чуть больше двух месяцев, они состоятся 22 сентября. И, разумеется, глава христианских демократов должна была отразить нападки оппозиции и дать понять, что заботится об интересах граждан, а также продемонстрировать, что не собирается проявлять слабость в отношениях с США. Желая показать готовность к действию, канцлер уже сделала красивый международный жест – предложила принять в рамках ООН дополнительный протокол о защите личных данных к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 года.
 
Ирина Попова