• 

МИР  /  АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН

Конференция COP17 близится к завершению: переговорщики добиваются прогресса, но сталкиваются с препятствиями.

По сообщению агентства Синьхуа.Опубликовано: 28 октября 2026 г., 11:44

Астрид Шомакер, исполнительный секретарь Конвенции о биологическом разнообразии, выступает на церемонии открытия 17-й Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии (КС17) в Ереване, Армения, 18 октября 2026 года. (Xinhua/Chen Junfeng)

17-я Конференция сторон Конвенции Организации Объединенных Наций (ООН) о биологическом разнообразии (КС17), проходящая в столице Армении Ереване, вступила в заключительную фазу.

Конференция приняла 14 решений и закрепила финансовые обязательства на сумму более 1,8 миллиарда долларов США. Тем не менее, переговорщики по-прежнему расходятся во мнениях по некоторым из наиболее спорных вопросов, включая вопрос о том, кто должен нести расходы на защиту природы и как глобальные обязательства могут быть преобразованы в измеримые результаты.

Поскольку конференция должна завершиться в пятницу, акцент сместился с подтверждения глобальных целей в области биоразнообразия на достижение соглашения о том, как их достичь.

Участники 17-й Конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии (КС17) в Ереване, Армения, 19 октября 2026 г. (Xinhua/Chen Junfeng)

Ощутимый прогресс.

17-я Конференция сторон Конвенции о биологическом разнообразии (COP17) стала первым глобальным обзором прогресса в рамках Куньмин-Монреальской глобальной рамочной программы по биоразнообразию, принятой в 2022 году и включающей 23 цели по прекращению и обращению вспять утраты биоразнообразия к 2030 году. «

Наблюдаются обнадеживающие признаки международного сотрудничества», — заявила Астрид Шомакер, исполнительный секретарь Секретариата Конвенции о биологическом разнообразии, отметив, что почти 90 процентов сторон конвенции установили национальные цели в области биоразнообразия, а более 70 процентов представили национальные доклады.

Переговоры также принесли конкретные результаты. Стороны приняли 14 решений в рамках конвенции, охватывающих такие области, как инвазивные чужеродные виды, биобезопасность, гендерное равенство и образование.

Объявления о финансировании придали саммиту дополнительный импульс, а правительства, благотворительные организации и другие партнеры взяли на себя новые обязательства.

Исполнительный совет инициированного Китаем Куньминского фонда биоразнообразия одобрил девять проектов по сохранению биоразнообразия на сумму около 4,5 миллионов долларов для развивающихся стран, заявил в понедельник заместитель министра экологии и окружающей среды Китая Дун Баотун.

Китай выделил в фонд 400 миллионов юаней (60 миллионов долларов), что поддерживает сохранение биоразнообразия в развивающихся странах. Шомакер охарактеризовал инициативу как гибкий инструмент для направления поддержки туда, где она необходима.

Кроме того, девять благотворительных организаций пообещали выделить 500 миллионов долларов до 2030 года на восстановление видов, а Глобальный рамочный фонд биоразнообразия получил более 60 миллионов долларов в виде новых пожертвований.

Эти достижения демонстрируют, что экологическое многостороннее сотрудничество продолжает приносить результаты даже в условиях глубоких геополитических сдвигов, заявила Ингер Андерсен, исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

«Природа — это не роскошь, которую мы защищаем, когда экономика может себе это позволить, — сказала Андерсен. — Природа — это то, что делает экономику возможной».

Гости зачитывают англоязычную версию доклада аналитического центра под названием «Инновации Китая и его вклад в глобальную экономику посредством экологического кодекса» в Ереване, Армения, 21 октября 2026 года. (Синьхуа/Чэнь Цзюньфэн)

ПРЕПЯТСТВИЯ НА ПУТИ.

Получение новых финансовых обязательств — это одно; создание устойчивой долгосрочной модели финансирования сохранения биоразнообразия — совсем другое.

Несмотря на обещания, объявленные в Ереване, страны по-прежнему расходятся во мнениях относительно того, кто должен вносить вклад в международное финансирование сохранения биоразнообразия, сколько они должны платить и как должны распределяться средства.

Другие спорные моменты включают реформирование субсидий и стимулов, наносящих вред природе, механизмы защиты коренных народов и местных сообществ, а также согласование действий по сохранению биоразнообразия с климатическими обязательствами и другими международными обязательствами.

Андерсен заявил, что министры участвуют в заключительной неделе конференции, чтобы помочь преодолеть тупик, особенно в вопросах мобилизации ресурсов и глобального обзора.

«Финансирование разрушения природы за счет 30 долларов на каждый доллар, потраченный на ее восстановление, — это как платить 30 людям за снос вашего дома за каждого человека, нанятого для его восстановления», — сказал Шомакер, обозначив дальнейший путь тремя приоритетами: подотчетность, согласованность и ускорение.

По словам Шомейкера, «подотчетность» означает выявление недостатков в странах посредством национальной отчетности и научных данных, а «ускорение» — активизацию усилий по достижению целей рамочной программы на 2030 год. «Согласование» может оказаться самой сложной частью, требующей от правительств обеспечения того, чтобы государственные бюджеты, частные инвестиции, экономическая политика и финансовые стимулы укрепляли, а не подрывали цели в области биоразнообразия.

Частный сектор уже настаивает на изменениях. Более 130 предприятий и финансовых учреждений призвали к более быстрой реформе стимулов, вредных для биоразнообразия.

Тем не менее, для компаний и инвесторов сохраняется неопределенность относительно того, как глобальные цели в области биоразнообразия будут преобразованы в национальные правила, инвестиционные требования и стандарты измерения результатов природоохранной деятельности. Без более четких и последовательных правил даже растущая готовность инвестировать в природу может с трудом обеспечить результаты в масштабах всей страны.

Между тем, экологическое давление, движущее переговорами, усиливается. В последнем докладе ЮНЕП о разрыве в выбросах предупреждается, что глобальное потепление может достичь 2,8 градуса Цельсия в этом столетии при нынешней политике, что может иметь серьезные последствия для экосистем и биоразнообразия.

В докладе Организации Объединенных Наций о состоянии действий в области биоразнообразия, опубликованном накануне COP17, говорится, что менее половины национальных целей в области биоразнообразия, оцененных странами, выполняются в соответствии с планом.

На этом фоне многое теперь зависит от предложенного «Ереванского пути» — документа, определяющего измеримые приоритеты для устранения пробелов в реализации глобальных целей в области биоразнообразия в течение следующих двух лет.

Конференция уже показала, что многостороннее сотрудничество способно принимать решения и мобилизовывать ресурсы. Настоящим испытанием его успеха станет то, сможет ли оно также решить более сложные вопросы финансирования и реализации.

«О COP17 будут судить по долгосрочным результатам, которых мы добьемся вместе после конференции, а не по количеству заявлений, сделанных в Ереване», — заявил министр окружающей среды Армении и президент COP17 Амбардзум Матевосян.