.svg.png){kind=logo}
Операция «Бумеранг»: возвращение к военным ударам не показывает хороших вариантов — ни для Ирана, ни для США.
Бретт МакГурк — аналитик CNN по международным делам, занимавший высокие должности в сфере национальной безопасности при президентах Джордже Буше-младшем, Бараке Обаме, Дональде Трампе и Джо Байдене.
Когда в феврале началась военная операция США и Израиля против Ирана, я процитировал принцип классической военной теории. Если лидер — в данном случае президент Дональд Трамп — не имеет четкого представления о целях, которые необходимо достичь до начала военной операции, то эти цели будут определены за него, причем не так, как он мог бы ожидать.
Это слова Карла фон Клаузевица, теоретика XIX века, который, учитывая события, разворачивающиеся на Ближнем Востоке, вполне может перевернуться в гробу.
Ни Израиль, ни США не определили конкретно цели, которые должны быть достигнуты, когда почти пять месяцев назад началась атака на Иран. Трамп говорил о смене режима , а также о снижении военного потенциала Ирана и изъятии оставшихся ядерных материалов после авиаударов, которые он приказал нанести прошлым летом . Иран ответил атаками на страны Ближнего Востока, а также на торговые суда, следующие через Ормузский пролив, на долю которого приходится 20% мировой торговли энергоносителями.
Сегодня главная цель США — открыть пролив, цель, которая, как мог бы предупредить Клаузевиц, даже не обсуждалась в начале войны.
Назад в будущее
США и Иран приближаются к середине (30 дней) 60-дневного меморандума о взаимопонимании, подписанного Трампом и президентом Ирана Масудом Пезешкианом. Этот документ якобы предоставлял Ирану уступки в виде смягчения санкций в обмен на безопасный проход коммерческих судов в Ормузском проливе. Однако, судя по его условиям, документ, по-видимому, предоставляет Ирану право определять порядок действий в проливе в течение этого периода.
Тегеран воспринимает документ буквально, в то время как США указывают на скрытые договоренности, выходящие за рамки текста.
На прошлой неделе иранские беспилотники нанесли удары по двум судам — одному из Катара, перевозившему сжиженный природный газ, и другому из Саудовской Аравии, перевозившему сырую нефть. Сообщается, что Иран через посредников передал сообщения о том, что удары были ошибкой. Некоторые даже утверждали, что они отражают внутреннюю борьбу за власть в Тегеране между теми, кто стремится сохранить меморандум о взаимопонимании в силе, и теми, кто готов рискнуть дальнейшей эскалацией конфликта с Соединенными Штатами.
Трамп быстро отдал приказ о нанесении ответных авиаударов для обеспечения выполнения американцами условий меморандума о взаимопонимании, что последовало за новыми атаками Ирана на суда — а затем, на этой неделе, меморандум был полностью сорван. В понедельник Трамп объявил о возобновлении блокады иранских портов и заявил, что США готовы стать «хранителями» пролива в обмен на какую-либо плату. Соединенные Штаты начали еще один раунд авиаударов по территории Ирана, а Иран нанес удары по двум другим торговым судам у берегов ОАЭ, в результате чего погиб член индийского экипажа.
Пока ситуация не стабилизируется, лишь немногие суда рискнут пройти через Ормузский пролив, что приведет к очередному росту цен на нефть. Это может усилить давление на Белый дом с целью повторной попытки заключить меморандум о взаимопонимании.
Таким образом, отношения между США и Ираном вернулись к той же самой ситуации, которая существовала еще до подписания меморандума о взаимопонимании.
Баланс преимуществ
Похоже, Иран рассчитывает, что его давление на пролив заставит США полностью уступить, тем самым уступив Тегерану новую ситуацию на Ближнем Востоке, где он фактически будет контролировать глобальное узкое место. США, по всей видимости, рассчитывают, что новое давление на Иран заставит его смягчиться и восстановить бесперебойный поток торговли, существовавший до начала войны.
В этом уравнении у Ирана есть два преимущества: древнее и современное. Его древнее преимущество — это природная сила местности, зачастую лучший ресурс для обороняющегося. Иран использует свое географическое положение, чтобы вынудить США к асимметричной борьбе и нейтрализовать преимущества Вашингтона в области военной силы. Его современное преимущество — это беспилотная война, в частности, иранские беспилотники «Шахед», которые дешевы в производстве и могут преодолевать более 1000 миль, чтобы поразить медленно движущийся нефтяной танкер в темноте ночи. Беспилотники можно сбить и отразить, но достаточно одного удара — или даже угрозы удара — чтобы остановить коммерческое судоходство.
Вместе эти два преимущества — древнее и современное — играют на руку Ирану, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Они также ограничивают возможности США, если они стремятся действительно гарантировать безопасный проход коммерческих судов. Я возглавлял Белый дом по вопросам Ближнего Востока в 2023 и 2024 годах, когда иранская группировка хуситов фактически парализовала Красное море с помощью беспилотников и противокорабельных ракет. Несмотря на создание международной коалиции и начало длительной воздушной кампании против хуситов, нам было практически невозможно остановить каждый запуск, не говоря уже о восстановлении доверия судоходных компаний к риску совершать этот рейс.
Однако в долгосрочной перспективе преимущества могут сместиться в пользу Вашингтона — по четырем причинам.
- Во-первых, государства Персидского залива едины в своем неприятии претензий Ирана на пролив и все активнее сотрудничают с США в обеспечении того, чтобы этот конфликт не закончился установлением контроля Ирана над проливом.
- Во-вторых, экономика Ирана по-прежнему находится в кризисном состоянии, и длительная блокада усилит давление на лиц, принимающих решения, а также на иранский народ, требующий перемен.
- Во-третьих, воздушное пространство Ирана остается слабо защищенным, и американские вооруженные силы могут наносить удары по своему усмотрению, единственным ограничением является количество известных целей.
- Наконец, с каждой неделей наблюдается прогресс в диверсификации экспортных маршрутов, что снижает глобальную зависимость от пролива. На этой неделе ОАЭ объявили о новых планах по созданию портов и инфраструктуры в обход пролива, развивая уже реализуемые проекты. Снижение способности Ирана удерживать мировую экономику в заложниках через пролив уменьшит его основной источник влияния.
Прямого пути нет.
Способность США выдержать длительную кампанию военного и экономического давления в конечном итоге будет зависеть от мировых цен на нефть и другие товары, проходящие через Ормузский пролив, такие как удобрения и сжиженный природный газ, на еженедельной основе. Незадолго до подписания меморандума о взаимопонимании Трамп заявил, что не хочет быть Гербертом Гувером и допустить новую Великую депрессию, признав тем самым, что давление Ирана через пролив сработало. После подписания меморандума цены на энергоносители значительно упали, но сейчас снова растут, подскочив почти на 10% в понедельник.
Что же произойдет дальше?
Я ожидаю жаркого лета, наполненного взаимными военными ударами, открытыми каналами для дипломатии, временами снижением напряженности, а временами — новыми вспышками. В конце концов, такая схема используется в отношениях с Ираном на протяжении многих десятилетий — особенно в случае нападений на американские войска в Ираке, Сирии и других местах. Вашингтон использует военную силу для предотвращения таких атак, дипломатию для их сдерживания и сочетание того и другого для деэскалации, когда это необходимо. Пока Корпус стражей исламской революции остается у власти в Тегеране, дипломатия в лучшем случае предлагает узкие и тактические сделки.
Та же самая картина наблюдается сейчас и в Ормузском проливе, хотя и с гораздо более широкими последствиями.
Джой-карты
Ситуация может ухудшиться. Хуситы сохраняют возможность перекрыть Красное море и в понедельник вступили в перестрелку с Саудовской Аравией, подвергнув испытанию хрупкое перемирие на Аравийском полуострове. Потеря Красного моря и Ормузского пролива еще больше усугубит макроэкономическую ситуацию и окажет давление на Вашингтон. В то же время, способность и готовность Ирана наносить удары по гражданским судам с помощью беспилотников и ракет в двух международных узких местах подчеркивает глубинную проблему иранского режима. Он готовился к таким сценариям годами, и его новые лидеры считают, что Соединенные Штаты в конечном итоге отступят.
На данный момент Трамп доказал, что это предсказание было неверным.
Комментариев нет:
Отправить комментарий