Куба: Вторжение в залив Свиней 65 лет спустя
В честь 65-й годовщины архив опубликовал подборку ключевых
документов ЦРУ и Белого дома, касающихся нападения военизированных формирований и его последствий.
После неудачной попытки вторжения Джон Кеннеди рассматривал возможность роспуска ЦРУ.
В то время как США вновь угрожают Кубе, события в заливе Свиней – «поучительная история».
Вашингтон, 16 апреля 2026 г. — После провала операции в заливе Свиней, возглавляемой ЦРУ, президент Джон Ф. Кеннеди рассматривал возможность реорганизации и даже роспуска разведывательного агентства, согласно документам, опубликованным Национальным архивом национальной безопасности в 65-ю годовщину нападения военизированных формирований на Кубу. Президент поручил своему помощнику в Белом доме Артуру Шлезингеру изучить «британскую разведывательную структуру», чтобы определить, «какая ценность может быть в этом для наших собственных размышлений о реорганизации ЦРУ», согласно малоизвестному секретному меморандуму Кеннеди, датированному месяцем после нападения. «Особый интерес в британском опыте представляет не разделение между разведкой и операциями, — посоветовал Шлезингер президенту, — а средства, с помощью которых секретная служба находится под постоянным политическим контролем».
Офицер ЦРУ Джейк Эстерлайн и полковник морской пехоты Джек Хокинс руководили операцией в заливе Свиней.
Документ от 18 мая 1961 года под названием «Как организовать разведывательную службу: британский пример», наряду со второй полностью рассекреченной в прошлом году запиской Шлезингера о «реорганизации ЦРУ», включены в специальную коллекцию ранее секретных документов, опубликованную сегодня Национальным архивом безопасности в ознаменование вторжения в залив Свиней. В подборку также входит подробный секретный отчет ЦРУ о его сотрудничестве с мафией в организации покушения на Фиделя Кастро перед вторжением — заговор, оплаченный из бюджета вторжения, — а также отчеты кубинской разведки из Центральной Америки о подготовке ЦРУ к нападению на остров со стороны изгнанников.
Сегодняшняя юбилейная публикация также посвящена совершенно секретному 100-страничному «Отчету генерального инспектора ЦРУ о кубинской операции» — резкому, самокритичному анализу деятельности Агентства, считавшемуся настолько секретным, что директор ЦРУ Джон Маккоун сжег большую часть из 20 сохранившихся экземпляров, чтобы изолировать отчет от критиков, таких как Шлезингер, которые стремились привлечь Агентство к ответственности за провал операции в заливе Свиней. «В недружественных руках, — отметил заместитель директора ЦРУ Уильям Кэбелл в меморандуме от декабря 1961 года, — отчет генерального инспектора может стать оружием, неоправданно используемым для атаки на всю миссию, организацию и функционирование Агентства».
Помощник Белого дома Ричард Гудвин встретился с Че Геварой
после неудачной попытки вторжения.
После нескольких лет усилий в рамках Закона о свободе информации (FOIA) Национальный архив национальной безопасности добился рассекречивания отчета генерального инспектора ЦРУ в конце 1990-х годов. В своей книге « Рассекречено о событиях в заливе Свиней» директор проекта по документации Кубы в Архиве, Питер Корнблю, назвал этот отчет «историческим Святым Граалем событий в заливе Свиней».
«Опрос» Генерального инспектора проводил ветеран ЦРУ Лайман Киркпатрик, который почти шесть месяцев опрашивал чиновников и изучал тысячи документов того времени. Среди его главных выводов:
Высокопоставленный сотрудник ЦРУ Ричард Биссэлл руководил операцией в заливе Свиней.
* Операция основывалась на предположении заместителя директора ЦРУ Ричарда Биссэлла о том, что «вторжение, подобно божественному вмешательству, вызовет шок… и спровоцирует восстание» против Кастро. Однако у ЦРУ «не было разведывательных данных о том, что значительное число кубинцев могло бы или захотело бы присоединиться к захватчикам…».
* То, что должно было быть секретной операцией, превратилось в крупный открытый военный проект, «выходящий за рамки ответственности и возможностей Агентства». Безопасность операции была недостаточной, что привело к крупным утечкам информации в СМИ, раскрывшим подготовку к вторжению. «Правдоподобное отрицание оказалось жалкой иллюзией».
* Сотрудники ЦРУ ввели Белый дом в заблуждение, заставив его поверить в то, что успех все еще вероятен. «В какой-то момент этого деградационного цикла, — говорится в докладе Киркпатрика, — им следовало обратиться к президенту и откровенно сказать: „Вот факты. Операцию следует прекратить“».
Фидель Кастро
В марте 2001 года, к 40-й годовщине вторжения в залив Свиней, Архив организовал в Гаване, Куба, крупную конференцию с участием Фиделя Кастро и его командиров для обзора истории вторжения и его последствий. В состав американской делегации вошли оставшиеся в живых члены администрации Кеннеди, отставные сотрудники ЦРУ, участвовавшие в планировании вторжения, и кубинские эмигранты из организованной ЦРУ 2506-й бригады, некоторые из которых не вернулись на остров с тех пор, как были взяты в плен после неудачной атаки.
В ходе конференции бывший помощник Белого дома Ричард Гудвин представил Фиделю Кастро личный доклад о секретной встрече, состоявшейся после вторжения в Монтевидео, Уругвай, с Че Геварой. Эта встреча стала первым случаем, когда высокопоставленные должностные лица двух стран провели личный диалог для обсуждения враждебности в отношениях между США и Кубой.
Артур Шлезингер-младший рекомендовал реорганизовать ЦРУ после провала операции в заливе Свиней.
Исторические переговоры проходили в крайне неформальной обстановке. Гевара сидел на полу, вспоминал Гудвин, и «я не собирался позволить ему превзойти меня в пролетаризации», поэтому он тоже сел на пол. Гевара «хотел выразить нам огромную благодарность за вторжение», — сообщил Гудвин Кеннеди о встрече. «Это была для них великая политическая победа, позволившая им укрепить свои позиции и превратившая их из обиженной маленькой страны в равную».
Однако главное послание Гевары администрации Кеннеди заключалось в том, что Куба «желает найти общий язык» и готова к диалогу по всем вопросам, волнующим США, за одним исключением: Куба «не может обсуждать никакую формулу, которая означала бы отказ от того типа общества, которому она привержена».
Спустя шестьдесят пять лет Куба по-прежнему занимает такую позицию, поскольку посткастровское правительство Мигеля Диас-Канеля сталкивается с самой опасной угрозой военных действий США со времен событий в заливе Свиней. По словам Питера Корнблюха из Архива, эта годовщина событий в заливе Свиней имеет особое контекстуальное значение, напоминая об агрессии США и неповиновении Кубы. «Операция в заливе Свиней остается поучительным историческим событием, — отмечает он, — непосредственно актуальным для необходимости диалога вместо насилия для продвижения интересов обеих стран».
Документы
Документ 1
Коллекция Цифрового национального архива национальной безопасности: « Кубинский ракетный кризис: международная коллекция документов, от залива Свиней до грани ядерной войны».
Это протокол первого заседания оперативной группы ЦРУ, посвященного планированию операции в заливе Свиней — тайной операции по вербовке, обучению и внедрению военизированных формирований на Кубу с целью свержения Фиделя Кастро. Заседание примечательно тем, что глава отдела по Западному полушарию, Джей Си Кинг, заявляет: «Если Фиделя, Рауля Кастро и Че Гевару не удастся устранить одним махом — что крайне маловероятно — эта операция может затянуться надолго, и нынешнее правительство будет свергнуто только силой».
Документ 2
В этом меморандуме изложена первоначальная секретная программа, которая в итоге привела к операции в заливе Свиней. План, датированный 16 мая 1960 года, был представлен президенту Эйзенхауэру и утвержден им на следующий день. Компоненты плана включают создание единой кубинской оппозиции, развитие вещательных мощностей и подготовку военизированных формирований. Цель операций, согласно предложению, состоит в том, чтобы «добиться замены режима Кастро на режим, более преданный истинным интересам кубинского народа и более приемлемый для США, таким образом, чтобы избежать любых признаков американского вмешательства». Первоначально предложенный бюджет составлял 4,4 миллиона долларов; к моменту вторжения бюджет вырос до 45 миллионов долларов.
Документ 3
За четыре месяца до вторжения кубинские агенты разведки подготовили подробный доклад о подготовке ЦРУ к вторжению на Кубу. Доклад был в основном посвящен Гватемале, где ЦРУ создало тренировочную базу для крупного контингента эмигрантов. Кубинские агенты насчитали около 48 самолетов B-26, которые должны были быть использованы в атаке, и заявили, что «большинство самолетов не имеют опознавательных знаков и в основном окрашены в черный цвет». В рамках подготовки сил вторжения проводились ночные «парашютные учения», а «тренировки проводились с применением реального оружия».
Документ 4
Этот доклад от 5 мая 1961 года, написанный полковником Джеком Хокинсом, руководителем военизированной операции в заливе Свиней, является первым подробным анализом результатов операции. В его 48-страничном докладе в качестве ключевых элементов провала были названы плохая организация ЦРУ и «политические соображения», навязанные администрацией Кеннеди, такие как решение об отмене авиаударов в день «Д», которые «обрекли операцию на провал». «Военизированные операции не могут эффективно проводиться на основе продовольственных карточек», — заключает доклад. «Правительство и народ Соединенных Штатов еще не психологически подготовлены к участию в холодной войне с применением жестких, строгих и часто опасных и болезненных мер, которые необходимо принять для победы». Хокинс также рекомендовал не проводить дальнейшие тайные операции по свержению Кастро, если они не будут сопровождаться военным вторжением. Согласно докладу, Кастро «не может быть свергнут средствами, не связанными с открытым применением» американской силы.
Документ 5
Получено старшим аналитиком Национального архива национальной безопасности Уильямом Берром в Национальном архиве.
В этой малоизвестной записке президенту Кеннеди, датированной месяцем после неудачной атаки на Кубу, помощник Белого дома Артур Шлезингер-младший сообщает о своем задании исследовать организацию британской разведывательной службы MI6 и ее отношения с Министерством иностранных дел Великобритании. Президент поручил Шлезингеру изучить «британскую разведывательную структуру», чтобы определить, «какая ценность может быть в этом для наших собственных размышлений о реорганизации ЦРУ», — что отражает рассмотрение Кеннеди вопроса о реконфигурации ЦРУ после провала операции в заливе Свиней. «Особый интерес в британском опыте представляет не разделение между разведкой и операциями, — посоветовал Шлезингер президенту, — а средства, с помощью которых секретная служба находится под постоянным политическим контролем». В своих выводах Шлезингер утверждал, что крупномасштабные тайные операции невозможно сохранить в секрете и что попытки создать прикрытие для таких операций неизбежно нанесут ущерб ценностям и авторитету США как внутри страны, так и за рубежом.
Документ 6
Коллекция документов, хранящихся в соответствии с Законом об убийстве Джона Кеннеди, выпуск в марте 2025 года.
В этой пространной записке президенту помощник Белого дома Артур Шлезингер-младший излагает подробные аргументы в пользу «восстановления» ЦРУ после провала операции в заливе Свиней. Он предлагает передать Агентство под контроль Государственного департамента и разделить его функции по сбору разведывательной информации и оперативной деятельности на две новые структуры с «безупречными» названиями «Агентство иностранных исследований» и «Национальная информационная служба».
Документ 7
Президентская библиотека Джона Ф. Кеннеди
В этом меморандуме о беседе помощник Белого дома Ричард Гудвин рассказывает президенту Кеннеди о своей встрече с Эрнесто «Че» Геварой — первом неофициальном диалоге между Вашингтоном и Гаваной. Гевара хотел установить «modus vivendi» (условное соглашение) с правительством США, сообщает Гудвин. Он также «хотел выразить нам огромную благодарность за вторжение — за то, что это стало для них великой политической победой — [и что это] позволило им укрепить свои позиции и превратиться из обиженной маленькой страны в равную».
Документ 8
Запрос в соответствии с Законом о свободе информации, поданной в Национальный архив национальной безопасности.
Внутренний анализ операции ЦРУ в заливе Свиней, написанный генеральным инспектором ЦРУ Лайманом Киркпатриком после шестимесячного расследования, содержит резкую критику в адрес высших должностных лиц ЦРУ, которые разработали и руководили операцией, и возлагает вину за позорный провал непосредственно на само ЦРУ. В отчете в качестве ключевых причин провала операции называются плохое планирование, недостаточная разведка, нехватка персонала и введение в заблуждение должностных лиц Белого дома, включая президента. «Правдоподобное отрицание было жалкой иллюзией», — заключает отчет. «Агентство не смогло осознать, что, когда проект продвинулся за стадию правдоподобного отрицания, он вышел за пределы зоны ответственности Агентства, а также за пределы его возможностей». Рассекреченный отчет, полученный аналитиком Архива Питером Корнблухом в соответствии с Законом о свободе информации, также содержит опровержение Киркпатрику от офиса заместителя директора Ричарда Биссэлла , оспаривающее эти выводы.
Документ 9
Директор службы безопасности ЦРУ Говард Дж. Осборн направляет заместителю директора подробный отчет о сотрудничестве ЦРУ и мафии по убийству Кастро перед вторжением в залив Свиней. История начинается с разрешения заместителя директора по планированию Ричарда Биссэлла на «секретную миссию, требующую действий в стиле гангстеров. Целью миссии была ликвидация Фиделя Кастро». В отчете описывается, как Роберт Маэу использовался ЦРУ в качестве «марионетки» для установления контакта с гангстерами Джонни Розелли и Сэмом Голдом. Также описывается, как отдел технических служб ЦРУ «разработал таблетку, обладающую быстрой растворимостью, высокой летальной концентрацией и практически нулевой отслеживаемостью» в качестве средства убийства. Было изготовлено шесть таблеток, которые первоначально были переданы кубинскому чиновнику, связанному с мафией, Хуану Орте. Когда он «осторожно передумал», таблетки были переданы члену кубинской хунты в изгнании Энтони Вероне для передачи агентам в Гаване. Однако, как говорится в отчете, «потенциал Вероны так и не был полностью реализован, поскольку проект был отменен вскоре после инцидента в заливе Свиней».
Комментариев нет:
Отправить комментарий